Il filo conduttore del romanzo ruota intorno ai fondamenti giuridici su cui poggia la Federal Reserve Bank e sulla sete di potere di uomini disposti a tutto pur di dissetare la loro arsura. Le ambientazioni temporali variano e mentre con un salto temporale osserviamo i Padri Fondatori riunirsi per decidere il destino della nazione e salvare il paese da una probabile crisi economica, l’agente dell’MI6 Ethan Davila è impegnato in una missione apparentemente innocua e di facile risoluzione.